立即下载
宁远:探索“五三”模式 按下“五好”园区建设“快进键”
2021-12-03 11:33:08 字号:

红网时刻永州12月3日讯(通讯员 谭智博 何俊成 冯屹 黄杨)今年以来,宁远县认真贯彻中央和省市决策部署,把产业园区作为落实“三高四新”战略的主阵地、推动高质量发展的主战场、锤炼和检验干部的主平台,以“五三”模式推动“五好”园区建设。1-10月,实现园区规模工业总产值132.22亿元,增长12.2%;园区规模工业企业实缴税收2.04亿元,增长125.53%;带动全县规模工业增加值增长10.5%、工业实缴税金增长72.01%。

聚焦“三生融合”,推动实现“规划定位好”

坚持规划引领,对照生产、生活、生态“三生融合”的要求,聘请湖南金荣企业集团编制产业园区发展规划,突出“一主一特一新”,构建省级高新区+新能源(锂电制造)产业园、光电智能制造产业园、轻纺制鞋产业园的“一区三园”空间布局,推进规划形态、园区业态、产业生态协同发展。规划面积由3.26平方公里调整到6平方公里,力争五年培育3个百亿产业集群,依托“蓝宁道新江”加工贸易走廊创建国家级高新区,打造承接产业转移示范区、创新开放集聚区。

聚焦“三链共生”,推动实现“创新平台好”

深入实施创新引领、开放崛起战略,以产业链为核心,系统集成创新链、人才链,打造人气、人才、人心集聚洼地。依托园区,建成中小微企业创业创新基地、院士工作站、投资担保公司等科创服务机构和平台22家,创建国家级众创空间1家,孵化科技企业53家,正在申报省级制造业创新中心2家,新培育省级专精特新“小巨人”企业1家。依托企业推进产学研融合,园区21家企业与高校开展产学研合作,搭建亿达自动化-中南大学等5个产学研基地,成立裕宁电子、康德佳科技等5个博士工作站,县职业中专搬迁园区并拟于今年年底前投用,每年可培养技能人才3000人以上。对园区企业引进的一般本科生,比照县里高层次人才奖补政策兑现,全县引进急需紧缺高层次人才66名、重大科技创新人才3人,园区引进本科生以上人才25名、产业人才90人,发放人才补贴355.6万元;列入市重大科技创新项目4个、市重大产品创新项目2个,分别完成计划投资的93.3%、100%。

聚焦“三业并举”,推动实现“产业项目好”

培育壮大主导产业、特色产业、新兴产业,促进产业结构优化升级和新旧动能转换。突出培育裕宁电子、硕宁电子、顺盈芯科技、湘迪等龙头企业为主的光电智能终端产业园,打造“九嶷光电”;突出培育宇拓、聚力、沃尔顿、鑫和美、聚锂美等龙头企业为主的电气机械及器材(锂电池制造)制造产业园,打造“九嶷锂电”;突出培育华荣、远威、汇盛等龙头企业为主的轻纺制鞋产业园,打造“九嶷鞋城”。目前,3个产业集群已初具规模,高新技术产业产值占GDP的比重超过70%;新签约投资5000万元以上项目17个、新开工投资5000万元以上项目24个,竣工投产5000万元以上项目8个,有11个为产业链上下游企业。

聚焦“三化协同”,推动实现“体制机制好”

坚定不移去掉“行政化”、深耕“大部门”制、推进扁平化管理,促进机构简约化、团队专业化、运营市场化。实施“小管委会+大公司”体制机制改革,所有部门审批职能依法委托授权园区独立行使;整合建发公司、绿园公司,组建县产建投,实现政企分离;支持政府性融资担保业务延伸到园区企业,帮助35家融资2.6亿元;创新实施重点产业项目建设“7+3+1”工作机制(7个项目专项组、3个项目保障组、1个综合协调办公室)、园区提质攻坚行动“5+1”工作机制(5个攻坚组、1个综合协调办公室),建立起“条块结合”的推进和保障闭环机制,今年列入市重点项目33个、完成投资占比97.38%,其中产业项目24个、完成投资占比82.4%。探索推进园区运营管理主体股份化、社会化、市场化、企业化发展,引进中基恒光、金荣集团、天宇吉祥3个市场化招商、建设、运营平台,大力发展园中园,建设119亩的中基恒光产业园、200亩的金荣科创产业园、160亩的天宇产业园。

聚焦“三创齐抓”,推动实现“发展形象好”

着力创建品牌园区,深入挖掘和弘扬舜德“信和”文化,大兴德商之业,建设舜商产业园,组建“诚信为本、以和为贵”的舜商联盟,打造“天下舜德、德行天下”的舜商生态圈,以政务诚信引领带动商务诚信、社会诚信,把园区打造成传承舜德文化引领区的前沿阵地。着力创建绿色园区,推动供地向供房模式转变,促进土地节约集约利用,建成标准厂房72.5万平方米,29家企业拎包入驻;推进绿色建材和建筑工业化,跻身国家装配式建筑产业基地,被评为湖南省绿色园区。着力创建平安园区,出台安全生产事故隐患排查治理“十条铁规”,全面落实安全生产责任制,近三年园区未发生一起安全生产责任事故,没有出现一例黑恶现象。

来源:县委改革与发展研究中心

作者: 谭智博 何俊成 冯屹 黄杨

编辑:李芳

点击查看全文

回首页
返 回
回顶部