4月宁远手机报《廉政专刊》

2019年4月30日 星期二
农历三月廿六

【天气预报】
30日：小雨，14～20℃。

●保持今天的廉洁，守住明天的幸福
●树正气廉洁从业，讲纪律令行禁止
●反腐莫论事大小，倡廉不在位高低
●加强党风廉政建设，弘扬廉洁奉公精神

【导读】
★陈海平深入企业调研优化经济环境
★以钉钉子精神将作风建设一抓到底
★县纪委查处二级机构问题50个
★《纪检监察建议书》促问题整改
★全县通报154起扶贫领域违纪案件
★查纠生态扶贫违纪资金26.5万元
★各单位积极组织参观教育警示基地

【廉政宁远】
★陈海平深入企业调研优化经济环境

4月24日上午，县委常委、县纪委书记、县监委主任陈海平来到县工业园区调研优化经济环境、扫黑除恶等工作，先后到宇拓、聚力、永杰诚等新能源企业听取意见建议，发放“纪委请你来监督”宣传册。

陈海平指出，保护企业合法经营是各级党委政府部门义不容辞的责任，纪委将进一步加大正风肃纪力度，坚决扫除黑恶势力背后的“保护伞”，努力营造风清气正的经济社会环境。企业如果发现国家公职人员有不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等影响企业生产经营的行为，要大胆向县纪委监委举报，县纪委监委将第一时间依纪依法依规进行查处。

★以钉钉子精神将作风建设一抓到底

“你们单位的公车封存了没有?值班人员是否坚守在岗位?坚守在群众最需要的地方…”清明期间，县委常委、县纪委书记、县监委主任陈海平带领作风督查组深入乡镇和县直单位开展作风专项督查。

今年以来，我县继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，盯紧盯牢每个节日、重要岗位、关键环节，组建督查组不定期深入机关单位、超市、景区、农家乐等地，对违规购送节礼物、值班备勤、私车公养、公款旅游等问题进行明查暗访，坚决防止“四风”回潮复燃。1-3月，全县下发作风通报13期，通报问责62人次，涉及单位69个次，约谈12人次，诫勉谈话2人次，提醒谈话8人次。

★县纪委查处二级机构问题50个

“群众申办事项几日内能够办结?”……连日来，县纪委监委检查组深入各部门单位二级机构开展集中检查。今年以来，我县扎实开展“二级机构专项整治年”活动，通过个别谈话、调阅会议记录、财务凭证、工作台账等方式，对各部门单位二级机构开展“地毯式”专项检查。截止目前，共收集二级机构问题线索63条，查处问题50个，给予党纪政务处分4人，组织处理4人。

★《纪检监察建议书》促问题整改

4月9日，县纪委监委派驻县委组织部纪检监察组针对某单位发出《纪检监察建议书》，指出工作中存在的问题，并提出整改建议和时限。近年来，县纪委监委在严肃执纪问责的同时，坚持以《纪检监察建议书》的形式，针对部分部门单位存在的执行法律法规政策有偏差、工作责任履行不到位、日常管理不严格、制度机制有缺陷等问题开列清单，直击问题根源，提出意见建议，督促有关部门单位全面整改，力促监督责任落实到位。

★全县通报154起扶贫领域违纪案件

“冷水镇新张家村党支部书记唐某菊违规收取村民建房管理费，受到党内严重警告处分。”……日前，我县通报4起扶贫领域腐败和作风问题典型案例，在全县上下引起了强烈反响。为发挥违纪案件的警示教育作用，我县在强化扶贫领域监督执纪问责的同时，充分运用好通报曝光利器，采取定期曝光、随时曝光、集中曝光相结合的方式，不断提升通报曝光频次，用身边的“活教材”为广大党员干部敲响警钟。

2018年以来，全县共摸排扶贫领域腐败和作风问题线索2107条，立案166件，处理350人，公开通报曝光154起。

★查纠生态扶贫违纪资金26.5万元

4月23日，县纪委监委工作人员来到冷水镇田间地头，向群众了解生态扶贫工作是否存在违纪违规问题。今年以来，县纪委监委组建专项督查组深入乡镇（街道）、行政村（社区），对2016-2018年生态扶贫资金进行清理，全面检查生态扶贫资金帐户设立情况和使用报帐流程。1-3月，共检查生态扶贫项目136个，发现问题线索36条，督促整改问题32个，涉及金额26.5万元。

★各单位积极组织参观教育警示基地

连日来，县人大、县政协、天堂镇等部门单位先后组织党员干部和家属、新入职国家工作人员、县人大代表、县政协委员、村(居)两委干部、预备党员走进“宁远县党员干部教育警示基地”，接受警示教育。

为进一步落实全面从严治党要求，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线，县纪委、县委组织部、县司法局联合建设了“宁远县党员干部教育警示基地”。基地利用图文展板、多媒体视频、实物模型等多种展示手段和表现形式，集中展示党的十八大以来全国各地涌现出来的党员干部先进典型和查处的违纪违法典型案例，从正反两方面教育警示广大党员干部坚守高线、守住底线，忠诚履职、廉洁从政。

【廉政要闻】
★李克强：把政府系统党风廉政建设和反腐败工作推向深入

4月23日，国务院召开第二次廉政工作会议，中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表重要讲话强调，各级政府要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力加强政治建设，严格落实党风廉政建设主体责任，严防严惩公共资金资产资源等重点领域违法违规与腐败问题，切实抓好安全生产，勇于担当、真抓实干，秉公廉洁用权，勤勉干净做事，不断创造新的业绩。

★湖南惩腐打“伞”掀起强大攻势

为进一步推进扫黑除恶专项斗争，4月份以来，省纪委省监委进一步增强问题导向，正视存在的问题，在思想行动上再对标、再看齐，主动参与。全省各级纪检监察机关结合实际、迅速跟进，对涉黑涉恶问题再起底、再梳理、再研判，对所有涉黑涉恶问题线索深挖细查，把扫黑除恶专项斗争工作作为全面从严治党向基层延伸的重要战场。

据统计，4月1日至4月22日，全省各级纪检监察机关共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题1664件，立案审查调查324人，党纪政务处分134人，组织处理202人。

★市纪委通报6起涉黑涉恶“保护伞”典型案例

近日，市纪委监委发出通报，对市中级人民法院原三级高级法官、副处级干部李卫林，市公安局冷水滩分局原党委委员、副局长罗五中，道县人民法院原党组成员、副院长朱习生，道县人民检察院原党组成员、副检察长朱贤标，道县公安局原党委委员、副局长周勇，蓝山县交通运输局信访维稳办原副主任黄锦强6起充当涉黑涉恶“保护伞”典型案例进行了通报。

【典型案例】
★江苏省原副省长缪瑞林严重违纪违法被“双开”

4月28日，中央纪委国家监委网站发布消息：江苏省政府原党组成员、副省长缪瑞林严重违反党的政治纪律、廉洁纪律、生活纪律，构成职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。

依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予缪瑞林开除党籍处分；由国家监委给予其开除公职处分；终止其江苏省第十三次党代会代表、南京市第十四次党代会代表资格；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。

★五矿铜业（湖南）有限公司原总经理肖功明接受审查调查

4月28日，三湘风纪网发布消息：五矿铜业（湖南）有限公司原总经理肖功明涉嫌严重违纪违法，经湖南省纪委监委指定，目前正接受郴州市纪委监委纪律审查和监察调查。

肖功明，男，1963年7月出生，历任湖南株洲冶炼集团股份有限公司技术管理部干部、总调度室调度员、室主任、物资采购部部长、生产技术部部长、科技发展部部长；2011年8月至2013年9月任湖南水口山有色金属集团有限公司常务副总经理；2013年10月至2018年2月任五矿铜业（湖南）有限公司总经理、法人代表，期间2013年10月至2015年4月兼任湖南水口山有色金属集团有限公司常务副总经理；2018年2月调回湖南株洲冶炼集团股份有限公司工作。

★三名处级干部接受调查

4月24日，永州廉政网发布消息：永州市统计局局长、民进永州市委主委胡建辉涉嫌严重违法，目前正接受永州市监委监察调查；永州市开发建设投资集团公司原董事长贾小平和永州市公安局人口与出入境管理支队政委贺永健涉嫌严重违纪违法，目前正接受永州市纪委监委纪律审查和监察调查。

【廉政漫画】

图：上钩了

【廉政时评】
★问责问到“痛点”方能心服口服

近日，中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，要求坚持严管和厚爱结合，实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责，真正起到问责一个、警醒一片的效果。

问责是全面从严治党的利器。据中国纪检监察报4月22日报道，江苏省沭阳县胡集镇副镇长张扬从实际出发，去年4月未经审批前，决定提前对不符合鲜切花种植条件的钢架大棚进行改建，确保农户25万株花苗及时栽种，避免了农户的损失。最终，沭阳县纪委监委决定对张扬免予问责，赢得了当事人的认可和群众的好评。而与此相反的，西部某省一基层纪委根据9份信访件对一环保局干部先后给予9次问责处理。其中，通报问责6次、诫勉问责1次、组织处理1次、党内警告1次。甚至在同一天内对该干部2次进行问责，明显失当，被上级纪委要求整改。

十九届中央纪委三次全会工作报告强调，实施精准问责，防止问责不力或者问责泛化、简单化。要用好问责利器，必须吃透中央精神，精准把握问责的目的和依据，坚持依规依纪依法。一方面要以纪法为准绳，严格按照党章、问责条例、党纪处分条例和监察法等党内法规和法律规定，以及中央的明确要求来实施问责。另一方面，要坚持实事求是，以事实为依据，不能随意、任性夸大或缩小。如果不论具体是非、不管相关纪法规定，简单粗暴，不仅伤害同志感情，结果也难以服众，还有损问责工作的权威性和严肃性。

【廉政故事】
★悬鱼拒贿的羊续

汉灵帝中平三年，羊续出任南阳太守。南阳地方多权豪之家，风尚奢华。羊续对此深感蹙额疾首。他带头素衣薄食，出行时，瘦马一匹、旧车一辆，决心以自己的清俭来影响、转变世风。

作为一地长官的羊续带头节俭躬行，对那些一向挥霍惯了的下属显然是一个很大的约束。于是，南阳下属的官吏试图拉拢腐化羊续，派人给他送来了一条大鱼。羊续收下了。过了几天，又给羊续送来一条更大的鱼。羊续指着檐梁上挂着的那条前些天送来的鱼，对送鱼人说：“你上次送的，我都没有动，我还会收、还会动吗？你的这条鱼，我要一直挂在这里，作一个不要再来送钱送礼的活告示。

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